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Mercosur

Lula no viaja a Asunción a firmar el acuerdo con la UE y arma una cumbre paralela con los líderes europeos en Río de Janeiro

El brasileño fue clave para que acuerdo saliera adelante, pero será el único ausente entre los presidentes del Mercosur. Un nuevo desaire a Milei y Peña.

Lula da Silva no viajará el próximo sábado a Asunción para firmar el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea (UE), pero un día antes organizará una cumbre paralela con los líderes europeos en Río de Janeiro, restando protagonismo a la ceremonia oficial que encabezará Santiago Peña, quien ostenta la presidencia pro témpore del bloque.

Mientras que los presidentes de Argentina, Uruguay y Paraguay -el país anfitrión- sí confirmaron su presencia en Asunción, Lula enviará a su canciller, Mauro Vieira, lo que expone las profundas divisiones que atraviesa el bloque. obre todo de Lula con Javier Milei y Santiago Peña, que ha decidido sumare al bloque de países bajo el liderazgo de Donald Trump. 

En este marco, la gira de los europeos comenzará este viernes en el Palacio Itamaraty de Río de Janeiro, donde Lula se reunirá con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el titular del Consejo Europeo, el portugués António Costa. Tanto en Brasilia como la Cancillería paraguaya insisten en que la firma es competencia de los ministros de Exteriores, una forma de justificar la ausencia de Lula.

Sin embargo, es evidente que haber alcanzado un consenso para este acuerdo tras 26 años de negociaciones es de una importancia que vale la presencia de los jefes de estado. Además, Lula fue determinante en el diálogo con los europeos que primero argumentaron cuestiones de defensa del medio ambiente y luego se enfocaron en la protección de sus productores agrícolas. "Sin Lula no hubiera existido el acuerdo", presume un funcionario de Lula consultado por LPO. 

Las desavenencias entre Lula y Peña no son nuevas y trascendieron recientemente en un símbolo concreto de la integración: el Puente de la Integración sobre el río Paraná. 

Financiado con recursos de Itaipú, la obra estratégica para descongestionar la frontera fue inaugurada en dos actos separados en diciembre, después de que ambos presidentes alegaran problemas de agenda para no realizar una ceremonia conjunta.

Mientras Lula inauguró la cabecera brasileña el 19 de diciembre, Peña lo hizo del lado paraguayo el 20, dejando en evidencia una notoria falta de sintonía política.

La fricción encuentra su punto más álgido en la creciente alianza estratégica de Paraguay con Estados Unidos, un movimiento que genera profunda inquietud en el gobierno brasileño. Paraguay firmó a mediados de diciembre un Acuerdo de Estatuto de Fuerzas (SOFA) con la administración Trump, que otorga inmunidad jurídica al personal militar estadounidense que se desplace al país, similar a la que gozan los diplomáticos, y permite la libre circulación de aeronaves, buques y vehículos estadounidenses en territorio paraguayo.

El ministro de Defensa paraguayo, Óscar González, defendió el acuerdo, ya que "no implica impunidad" y no contempla operaciones de combate, sino entrenamiento y cooperación.

No obstante, el gobierno de Lula observa con recelo esta aproximación. Analistas militares brasileños advierten que operaciones lideradas por Washington en países vecinos siempre generan "efectos indirectos" y podrían afectar el "equilibrio regional". 

Brasilia teme que la cooperación militar estadounidense en la Triple Frontera, una zona estratégica y de alta complejidad geopolítica, interfiera indirectamente en su lucha contra organizaciones criminales transnacionales como el PCC o el Comando Vermelho.

Este recelo se acentúa en un contexto de confrontación directa entre Lula y el presidente estadounidense Donald Trump, quien recientemente elogió el liderazgo de Santiago Peña en una carta.

El canciller Rubén Ramírez Lezcano, quien también es el negociador principal para el acuerdo con la UE, afirmó que "no existe tensión con Lula" y que el diálogo con Brasil es "directo y permanente", destacando que Paraguay "es un país aliado del Brasil". Asimismo, el gobierno dio por cerrado en noviembre un espinoso caso de espionaje de la era Bolsonaro contra funcionarios paraguayos, tras recibir un informe confidencial de Brasil, un gesto que buscaba descomprimir la relación bilateral.

Más allá de los roces diplomáticos, el foco principal para Paraguay este sábado será el histórico acuerdo con la UE. El canciller Ramírez Lezcano destacó que el tratado, negociado durante más de 25 años, le dará al país acceso preferencial a un mercado de más de 700 millones de habitantes y un PIB que representa el 25% del planeta. 

Sectores como el azúcar orgánico, los biocombustibles, la carne porcina y las autopartes se verán particularmente beneficiados, junto con un trato especial para la mediana empresa.

En el caso de Javier Milei, el enojo de Lula es tan que decidió finalizar la custodia que Brasil ejercía sobre la embajada argentina en Caracas luego de declaraciones de Milei en favor de la candidatura de Flavio Bolsonaro. "Nunca agradecieron la gestión, ni siquiera les importa. Ahora Trump es amigo del chavismo, pueden abrir una embajada y resolver sus propios problemas", afirmó un diplomático brasileño.

(La Política On - LinE)